El profesor de Derecho Constitucional de la Universidad del País Vasco, Javier Tajadura, propone una reforma de la Constitución “en clave federal” que siga el modelo de Alemania, un país con un “claro” reparto competencial y que “respeta” la “singularidad histórica” de Baviera.

En un artículo publicado hoy en el diario El Correo, Tajadura cree que el Gobierno vasco no debe fijarse en Escocia porque la consulta sobre su independencia es “la mayor irresponsabilidad que un dirigente político occidental ha cometido desde el fin de la Segunda Guerra Mundial”.

Asegura que ésta es la percepción que se tiene “desde la Casa Blanca, hasta la Cancillería alemana, pasando por el cuartel general de la OTAN y por la Comisión Europea”, porque el primer ministro británico, David Cameron, “ha abierto una caja de Pandora con un potencial desestabilizador formidable”.

El referéndum en Escocia, señala, “podría conducir a la fragmentación de la segunda potencia militar de Occidente” y también a “alimentar el principio de autodeterminación de las nacionalidades en virtud del cual, las ‘naciones culturales’ deben poder convertirse en estados independientes”.

Tajadura advierte de que hace cien años este principio sirvió para “destruir” el Imperio Austro-Húngaro, “erigir fronteras, crear conflictos y sumir Europa, veinte años después en una nueva orgía de sangre”.

“La irresponsabilidad de Cameron podría tener consecuencias muy peligrosas para la UE y la para Alianza Atlántica y, por esta razón, en el contexto europeo, el referéndum escocés no puede ser considerado un modelo válido”, argumenta.

Por ello, propone fijarse en el federalismo de Alemania, cuya Constitución establece el reparto competencial con “claridad y estabilidad”, algo que no sucede en España, donde la Carta Magna “remite a los estatutos y a otras leyes” y el resultado es “un confuso sistema de reparto” de competencias.

“La técnica de atribuir al poder central la facultad de dictar normas básicas y al poder autonómico la legislación de desarrollo, es fuente de conflictividad permanente”, constata el profesor, al tiempo que avisa de que el problema no se resolverá con una reforma estatutaria, sino con una reforma de la Constitución “en clave federal”.

Si el lehendakari y el PNV miraran a Alemania y a Baviera “encontrarían un modelo en el que el reparto competencial está claro y el respeto a la identidad cultural también”, dice, y añade que sobre esa base “se podría llegar a un consenso entre fuerzas políticas nacionalistas y no nacionalistas para mejorar la calidad del autogobierno”.

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