Crise econmica, conflitos, questes humanitrias e climticas: temas no faltam para a cpula na Baviera. Mas se lderes deixam claro que pouco ser decidido, resta a pergunta se o encontro justifica os altos custos.
Picos cobertos de neve, campos verdes e rios azuis. Em meio ao turstico panorama alpino est o Castelo Elmau, um hotel cinco estrelas na Baviera. A partir de domingo (07/06), ele ser palco do encontro de dois dias dos chefes de Estado e governo de Alemanha, Canad, EUA, Frana, Itlia, Japo e Reino Unido o G7.
“Queremos mostrar aos nossos convidados uma parte linda da Alemanha e nos reunir neste ambiente numa forma que seja importante para os resultados da cpula”, justificou a chanceler federal alem, Angela Merkel, a escolha do local.
Uma escolha cara: a cpula do G7 vai custar aproximadamente 360 milhes de euros, inclusive os gastos com a mobilizao de 19 mil policiais, responsveis pela segurana do castelo e seus arredores.
Conversa franca em pequena roda
Tematicamente, o encontro est marcado pelas atuais crises e catstrofes humanitrias. A re-escalada do conflito na Ucrnia, o arrefecimento das relaes com a Rssia, a luta contra a organizao terrorista “Estado Islmico”, as cerca de 2 bilhes de pessoas desnutridas e famintas a lista longa.
“Para mim, o mais importante que os sete chefes de governo e de Estado abordem os temas importantes”, disse Merkel em entrevista DW. “So Estados que compartilham os mesmos valores. O G7 tem um intercmbio livre e intenso, determinado por sistemas estatais democrticos.”
De fato, os encontros de cpula do G7 proporcionam um frum nico, onde se pode discutir francamente numa roda confidencial. Nesse ponto, a rodada manteve-se fiel antiga ideia dos “bate-papos ao p da lareira”, de proporcionar uma verdadeira troca de opinies numa atmosfera ntima.
Para Merkel, no entanto, o encontro mais do que somente uma cpula diplomtica para a discusso de crises. Para a chanceler federal, o G7 deve enviar sinais e estmulos para reflexo.
De economi a mudanas climticas
Aps a expulso da Rssia do G8, o G7 se v cada vez mais como uma comunidade de valores, que tem de assumir um papel de pioneiro. Segundo Merkel, o grupo se prope a melhorar as condies de vida no planeta e possibilitar o acesso ao bem-estar social maior quantidade possvel de pessoas.
Por esse motivo, na programao do encontro, esto as mudanas climticas e tambm temas to distintos como a proteo do meio ambiente marinho, resistncia aos antibiticos e a luta contra epidemias como ebola.
Segundo Merkel, o G7 deveria assumir a responsabilidade de eliminar a fome e a pobreza absoluta at 2030. Somente se a alimentao de uma populao mundial em constante crescimento for assegurada, outros estgios de desenvolvimento tero uma chance, explicou.
Na segunda-feira, segundo dia da cpula, os presidentes da Nigria e da Tunsia, assim como o primeiro-ministro do Iraque, vo sentar-se mesa de reunies. As conversas devero girar em torno do combate ao terrorismo, mas tambm sobre como o G7 pode apoiar a incluso de todos os segmentos da populao na definio do futuro poltico.
Segurana do trabalho
Merkel tambm garantiu que os pontos educao, perspectivas profissionais de jovens e mulheres e segurana do trabalho subissem de prioridade na agenda. Concretamente, o G7 vai discutir o cumprimento de padres sociais e ambientais globais na produo e distribuio de roupas, alimentos e outros produtos. Isso uma reao aos incndios e grandes acidentes em fbricas txteis em Bangladesh, mas tambm um exemplo de uma iniciativa que se baseia em valores comuns do G7.
A cpula dever promover a implementao de um fundo global de preveno, destinado ao financiamento da proteo contra incndios, inspetores de trabalho e seguro contra acidentes laborais. No encontro na Baviera, porm, no ser decidido nem o tamanho nem a origem do financiamento.
Para os opositores do G7, esse exemplo mostra de forma sintomtica que, na cpula, vai-se falar muito, mas sobre coisa pouco importante. Segundo a bancada do partido A Esquerda no Bundestag (cmara baixa do Parlamento alemo), sem que regras vinculativas para as empresas de atuao global sejam aprovadas, incluindo diretrizes de indenizao para as vtimas e um direito penal empresarial tambm na Alemanha, o fundo vai continuar um “tigre sem dentes”.
Em sua pgina de internet, o grupo de ativistas Stop G7 Elmau 2015 escreveu: “Os representantes dos mais ricos e poderosos pases do mundo reivindicam decidir o destino de todo o mundo, sem ter qualquer legitimidade para tal. A poltica do G7 significa polticas econmicas neoliberais, guerra e militarizao, explorao, pobreza e fome, degradao ambiental e bloqueio a refugiados.”
Num gramado na cidade de Garmisch-Partenkirchen, os ativistas montaram um acampamento para cerca de mil opositores do encontro. A princpio, a prefeitura da cidade proibiu o acampamento, mas um tribunal de Munique revogou a deciso: eles tm o direito de protestar.
Pouca expectativa
No domingo, pouco antes do incio da reunio, Merkel dever se encontrar com o presidente americano, Barack Obama, para um caf da manh no vilarejo de Krn. A foto de abertura do encontro dever ser ento os dois diante de um cenrio pitoresco. Mas a chanceler federal sabe que somente fotos bonitas no sero suficientes para tornar a cpula um sucesso. Ela vai insistir para que algo concreto saia dali.
Quanto ao tema da proteo climtica, ainda no se sabe se ser adotado o objetivo de limitar o aquecimento global a 2C. Para tal, a emisso de gases do efeito estufa teria que ser reduzida drasticamente. A Alemanha pretende diminuir as suas emisses de CO2 em 40% at 2020, tendo como referncia o ano de 1990. Para os outros pases, isso parece um objetivo ambicioso demais. Mesmo assim, a chanceler federal espera dos pases industrializados um papel de precursor e um sinal positivo com vista conferncia sobre o clima no fim do ano em Paris.
Segundo Claudia Schmucker, do instituto alemo DGAP, somente se forem alcanados objetivos concretos pode-se justificar o grande esforo feito a cada ano para que os chefes de governo e Estado dos pases do G7 se encontrem oficialmente.
Desde a crise econmica e financeira mundial, o grupo das 20 principais economias do planeta, com potncias econmicas emergentes como China, ndia e Brasil, tem ganhado cada vez mais importncia. “O G7 ainda importante”, afirmou Schmucker. “Mas somente resultados com base em valores comuns podem poupar a cpula de se tornar insignificante.”
Autor: Sabine Kinkartz (ca)Edio: Rafael Plaisant