Принцип соразмерного выравнивания различий в финансовых возможностях, подразумевающий перераспределение налоговых поступлений между землями, зафиксирован в статье 107 Основного закона ФРГ. В последнее время он вызывает резкую критику со стороны регионов-доноров. Таковых, согласно данным по итогам 2012 года, осталось только три — Бавария, Гессен и Баден-Вюртемберг. Остальные 13 федеральных земель являются получателями финансовой помощи. Ранее в список регионов-доноров входил Гамбург, однако в прошлом году он перешел в число реципиентов, что только усилило негативные настроения в оставшихся «богатых землях».

О намерении оспорить систему выравнивания финвозможностей и начале подготовки соответствующего иска главы правительств Баварии и Гессена Хорст Зеехофер (Horst Seehofer) и Фолькер Буффье (Volker Bouffier) объявили в начале февраля. Власти третьего региона-донора — земли Баден-Вюртемберг — к этой жалобе решили не присоединяться. Как ранее отмечали немецкие СМИ, решение по этому обращению конституционный суд сможет принять не ранее 2014 года.

Крупнейшим плательщиком в рамках системы выравнивания финансовых возможностей земель является Бавария. В 2012 году она перечислила 3,9 миллиарда евро. На втором месте идет Баден-Вюртемберг (2,69 миллиарда), на третьем — Гессен (1,33 миллиарда).

Крупнейшим получателем помощи является Берлин. В 2012 году немецкая столица получила от перераспределения финансовых поступлений между землями 3,3 миллиарда евро.